我卫戍海疆有责之海军，迫而为正当防卫。
我无辜之官兵，于不意之中，生命财产毁于日本炮火之下，凡此事实，已为天下所共见。
振华海军主力战列舰两艘，在开战不久后即被日本海军偷袭所击沉。
神州礼仪之邦，海军舰队之出航本是秉承和平之意向，舰船一应武备皆未配备。
日本海军之偷袭，我振华海军全然无有反制之手段。
数千海军官兵含恨葬身鱼腹。
渤海外海事件发生以后，日本之行动有深足注意者，即其口头常用就地解决，及不欲扩大事态之语调。
而其实际，则大批军队及飞机、坦克车，以及种种新战争利器，由其本国及朝鲜与我东北，源源输送至图们江边。
其实行武力侵略，向我各地节节进攻之事实，绝不能为其所用之语调，所可掩蔽于万一。
振华军政府于渤海外海事件发生后，犹以诚意与日本协商，冀图事件之和平解决。
五月十五日，我外交部曾向日本大使馆提议双方及时停止军事行动，而日本未予置答。
五月十七日，我外交部长复正式以书面重提原议，双方约定一确定日期，同时停止军事动作，同时将军队撤回原驻地点。
并曾声明：振华军政府为和平解决此次不幸事件起见，准备接受国际公法或条约所公认之任何处理国际纠纷之和平方法，如双方直接交涉，韩旋，调解，公断等等。
然而以上种种表示，均未得日本之置答。
于此之际，地方当局为维持和平计，业已接受日本方面所提议之解决办法。
振华军政府亦以最大之容忍，对于此项解决办法，未予反对。
乃日本军队于无可借口之中，于渤海外海悍然出兵，攻击振华海军军队。
并于本年五月二十六日发表致衰的美书，要求中振华军军队撤出我政府海疆。
此则予双方约定解决办法以外，横生枝节,且为吾人所万万不能接受者。
日本军队更不待答复，于期限未至之前，以猛力进扑中国文化中心之北平，与中外商业要枢之天津。
吉林附近，我驻军被日本轰炸机及坦克车所围攻，死亡惨烈。
无论在哪儿，我部麾下之人民生命都横遭暑裁，公共建筑、文化机关以及商店、住宅，悉付一炬。
自此以后，进兵不已，侵入冀省南部，并进攻南口，使战祸及于察省。
凡此种种，其横生畔端，扩大战域，均于就地解决及不扩大事件语调之下，掩护其进行。
当此华北战祸蔓延之际，中国政府以上海为东方重要都会，中外商业及其他各种利益，深当顾及，套命上海市当局及保安队加以维持，以避免任何不祥事件之发生。
振华军政府当周于事件发生之后，立即提议以外交途径公平解决。
追至昨日以来，日军竟向我图们江阵地猛烈进攻。
此等行动，均为日本实施其传统的侵略政策整改之计划，实显而易见者也。
日本今犹欲以鲁省停战协定为借口，将使神州于危急存亡之际，尚不能采用正当防卫之手段。
须知此等停战协定，其精神目的，即欲于其地点内双方各自抑制，以期避免冲突,不妨碍和平解决之进行。
若一方自由进兵，而同时复拘束他方，使之坐而听受侵略，此为任何法理任何人情所不能曲解者。
振华军政府今日郑重声明，神州之领土主权，已横受日本之侵略。
国际盟约，九国公约，非战公约，已为日本所破坏无余。
此等条约，其最大目的，在维持正义与和平。
神州以责任所在，自应尽其能力，以维护其领土主权及维护上述各种条约之尊严。
决不放弃领土之任何部分，遇有侵略，惟有实行天赋之自卫权以应之。
日本之所以于神州怀有野心，实行领土之侵略，则当对于两国国交谋合理之解决。
同时制止其在华一切武力侵略之行动。
如是则神州仍当本其和平素志，以挽救东亚与世界之危局。
要之，吾人此次非仅为神州，实为世界而奋斗；非仅为领土与主权，实为公法与正义而奋斗。
神州人民希望和平，而不求苟安；
准备应战，而绝不求战。
吾等深知全国应战以后之局势，就只有牺牲到底，无丝毫侥幸求免之理。
战端一开，地无分南北，年无分老幼，无论何人，皆有守土抗战之责，皆应抱定牺牲一切之决心。
在此安危绝续之交，唯赖举国一致，服从纪律，严守秩序。
此一战，非亡国灭种不可停息。
此一战，纵国破家亡亦不可止！